“白金卡的优先选座权根本没有得到应有的保障,投诉航空公司,客服也只是用套话敷衍,没有合理的解释。”郎先生气愤道。
线上值机大量锁座
线下柜台却能选择
记者近日调查发现,国内多家航空公司目前都已开通付费选座服务。
例如,东方航空App选座页面的座位说明提到:淡蓝色座位代表优享礼遇座位,乘客在购买机票时需同时购买相应的优享套餐,才能选择这些座位;带有“小人”图标的是已被其他乘客占用的座位;深蓝色为免费、可选座位;带有锁状标志的为已锁座位。
南方航空在《南航提前选座产品购买须知》中提到,南航提前锁定航班选座区域,并按旅客付费选定的舒适座位安排乘坐。付费选座产品根据不同航线和座位类型进行定价,具体价格以官网显示为准。南航保留在事先不告知的情况下调整付费选座产品价格的权利。
记者调查发现,不同航空公司及航班,“锁座”及收选座费的情况似乎无规律可循,有的是航班走道、靠窗收费,有的航班免费可选的座位多,有的免费可选座位是“点状分散”,有的则是连在一起。即使是同一航空公司的不同航班,上述情况也存在差异。
值得注意的是,记者调查发现,实践中有不少消费者遇到线上值机没“好座位”,但线下柜台办理时该座位却“解锁”的情况。
社交平台上,不少帖子分享飞机选座经验时提到,“起飞当天线下选座,不用花钱也能坐好座位”“线下柜台值机时,线上被锁的前排座都能选了”……
为什么航空公司要提前“锁座”,航空公司是否有权对机上座位收费或要求用里程积分兑换?
对此,中国航空运输协会曾发文科普称,一般情况下,为了给飞机预留可调空间,飞机配载员会锁定一些座位,这是因为每一个座位都会对飞机重心产生影响,配载员会根据不同机型,预先锁定一些位置,保证重心在安全范围之内。这些被锁定的座位在建航班时就会锁上,一般在航班起飞前24小时或当天根据实际情况放开调整。
多名受访消费者对于“出于调整配载考虑”的说辞并不买账,他们认为这不足以解释线上线下办理存在差异、大面积“锁座”但付费可选的情况。
中国民航飞行学院航空运输管理学院副教授许凌洁介绍,经济舱里不同位置的座位舒适程度不一样,如紧急出口座位和经济舱的第一排显然要宽敞些,也有的乘客出于个人偏好或喜欢靠窗,以便欣赏空中美景;或喜欢靠过道,方便进出等。航空运输发展使得机上座位成了可以满足不同乘客需求的、可供交换的商品或服务。于是,座位确定规则由最初的航空公司分配制,逐渐变为乘客可以根据个人需求进行部分选择制。
“选座费孕育于航空运输特点之中,诞生于航空乘客消费个性需求与航空运输市场的成熟之下。航空公司推出付费选座的决策依据是,在遵守航空运输安全规范的基础上,适当让渡座位的分配权给乘客,让乘客付费获得座位优先选定权,属于一种增值服务,乘客为享受此优先权的购买服务而支付服务费。”许凌洁说。
制定公平收费标准
保障知情权选择权
受访专家认为,乘客作为消费者,在购票后却遭遇选座难的问题,其对选座费设置合理性、线上线下值机信息不统一等情况的质疑,背后都指向同一个问题,即航空公司选座规则不透明不清晰。
许凌洁认为,选座费是航空运输市场发展的产物,有其存在的合理性,但对其法律评价不能仅凭理性,必须依据现行法律制度和法律规范对其存在及其存在方式的合法性予以考量。
“选座费没有明确的法律规定,应属于经营者自主定价的范畴,该价格应按照市场经济规律、经营成本和市场供求状况决定,但这并不等于经营者可以随意定价。其应参照价格法中有关定价原则、定价依据、价格、行为的规定,同时也必须遵守经营活动的相关规定,最核心的,就是消费者权益保护法中关于消费者权利与经营者义务的规定。”许凌洁说,航空公司有必要告知乘客选座费的性质和内容、选座费发票开具、选座行为与运输合同关系、选座限制等,从而进一步保障乘客自由选择权,包括选座与不选座的权利。
中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江认为,消费者有权知悉航空公司开通的所有选座渠道,也有权了解还剩余多少座位可以选择,航空公司不能故意通过提供部分座位选择的方式制造部分座位紧张或稀缺的假象,让消费者误以为没有多少合适座位可以选择,从而导致消费者在不充分知情的情况下作出错误选择或非真实意思表示的选择。
在他看来,航空公司可以推出选座渠道,关键是收费要合理合规。航空公司在开通线上收费选座功能时,不能降低线下柜台选座的服务标准,不能通过减少线下柜台和服务人员数量导致消费者排长队等方式变相强制消费者选择线上收费选座渠道;要制定公平合理的收费标准,做到明码标价,并公布线上投放座位的规则、数量以及实时剩余座位等信息,让消费者在充分知情的情况下自主选择选座渠道。
来源:法治日报返回搜狐,查看更多